Theo quy định pháp luật thì quỹ đất nông nghiệp sẽ được sử dụng một phần vào mục đích công ích (đất công ích) của xã. Vậy đất công ích của xã được dùng để làm gì? Đất công ích của xã chưa dùng đến có được cho thuê không?
Thế nào là đất công ích của xã?
Căn cứ khoản 1 Điều 132 Luật đất đai 2013 thì đất công ích hay còn gọi là đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã là đất nông nghiệp được pháp luật cho phép mỗi xã , phường, thị trấn được để lại theo tỷ lệ không quá 5% tổng diện tích đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương.
Nguồn hình thành đất công ích
Đồng thời, cũng căn cứ Khoản 1 Điều 132 Luật đất đai 2013 quy định:
“Đất nông nghiệp do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trả lại hoặc tặng cho quyền sử dụng cho Nhà nước, đất khai hoang, đất nông nghiệp thu hồi là nguồn để hình thành hoặc bổ sung cho quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.
Như vậy, nguồn để hình thành hoặc bổ sung cho quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn là:
+/ Đất nông nghiệp do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trả lại hoặc tặng cho quyền sử dụng cho Nhà nước,
+/ Đất khai hoang, đất nông nghiệp bị thu hồi.
Xem thêm: Đất công ích có được cấp sổ đỏ không?
Đất công ích của xã dùng để làm gì?
Căn cứ Khoản 2 Điều 132 Luật đất đai 2013, quỹ đất công ích được dung vào các mục đích sau:
+/ Xây dựng các công trình công cộng của xã, phường, thị trấn bao gồm công trình văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí công cộng, y tế, giáo dục, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa và các công trình công cộng khác theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
+/ Bồi thường cho người có đất được sử dụng để xây dựng các công trình công cộng theo quy định trên;
+/ Xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương.
Đối với phần diện tích đất công ích vượt quá 5% thì căn cứ Khoản 1 Điều 132 Luật đất đai 2013 quy định:
“Đối với những nơi đã để lại quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích vượt quá 5% thì diện tích ngoài mức 5% được sử dụng để xây dựng hoặc bồi thường khi sử dụng đất khác để xây dựng các công trình công cộng của địa phương; giao cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản tại địa phương chưa được giao đất hoặc thiếu đất sản xuất.”
Như vậy, đối với những nơi nào có quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích vượt qua 5% thì phần diện tích vượt quá 5% sẽ được sử dụng như sau:
+/ Sử dụng để xây dựng hoặc bồi thường khi sử dụng đất khác để xây dựng các công trình công cộng của địa phương;
+/ Được UBND xã cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản tại địa phương chưa được giao đất hoặc thiếu đất sản xuất theo hình thức cho thuê.
Đất công ích của xã có được cho thuê không?
Căn cứ Khoản 3 Điều 132 Luật Đất đai quy định:
“3. Đối với diện tích đất chưa sử dụng vào các mục đích quy định tại khoản 2 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp xã cho hộ gia đình, cá nhân tại địa phương thuê để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hình thức đấu giá để cho thuê. Thời hạn sử dụng đất đối với mỗi lần thuê không quá 05 năm.”
Như vậy Ủy ban nhân dân cấp xã có thể cho thuê đối với diện tích đất công ích của xã chưa sử dụng vào mục đích công ích như đã nêu ở mục trên.
Thời hạn sử dụng đất đối với mỗi lần thuê không quá 05 năm.
Tiền thu được từ việc cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích phải nộp vào ngân sách nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý và chỉ được dùng cho nhu cầu công ích của xã, phường, thị trấn theo quy định của pháp luật.
Đất công ích có được xây nhà không?
Căn cứ Khoản 4 Điều 132 Luật đất đai 2013 quy định:
“4. Quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn do Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất quản lý, sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.”
Tức là, đất công ích thuộc quỹ đất nông nghiệp do UBND cấp xã nơi có đất quản lý, sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Như đã trình bày ở trên, đất công ích của xã sẽ được sử dụng vào các mục đích công ích nêu tại Khoản 2 Điều 132 Luật đất đai 2013.
Trường hợp phần đất chưa sử dụng vào mục đích công ích hoặc vượt quá 5% sẽ được UBND xã cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản tại địa phương chưa được giao đất hoặc thiếu đất sản xuất theo hình thức cho thuê
Căn cứ Khoản 3 Điều 12 Luật đất đai năm 2013 thì người sử dụng đất có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích.
Do vậy, hành vi xây nha trên đất nông nghiệp là bị pháp luật cấm và sẽ bị xử phạt hành chính khi có hành vi vi phạm.
Để tìm hiểu thêm các vấn đề liên quan đến đất đai. Mời bạn đọc tham khảo các bài viết khác Tại đây.
Hoặc liên hệ với Luật Duy Hưng bằng một trong các hình thức sau để được Tư Vấn Luật Miễn Phí.- VPGD Hà Nội: Số 181-183, phố Nguyễn Cảnh Dị, KĐT Đại Kim - Định Công, phường Định Công, Tp.Hà Nội. (Xem đường đi)
- Chi nhánh Hà Nam: Tổ dân phố Thịnh Đại, phường Lê Hồ, tỉnh Ninh Bình (Xem đường đi)
- Hotline (Zalo) tư vấn: 0964653879 – Zalo: Luật Duy Hưng - Email: luatduyhung@gmail.com
- Mời Quý vị theo dõi Luật Duy Hưng tại đây:
- Cam kết cung cấp dịch vụ "Tận Tâm - Uy Tín - Hiệu Quả"
