Pháp luật về đất đai thay đổi qua từng thời kỳ, nhưng dù ở thời kỳ nào, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng phải xem xét nhiều khía cạnh trong đó có nguồn gốc đất, sự phù hợp với quy hoạch và tính ngay tình liên tục không có tranh chấp. Trên thực tế có rất nhiều trường hợp đất, hộ gia đình cá nhân sử dụng xuất phát từ việc giao không đúng thẩm quyền. Vậy đất giao không đúng thẩm quyền có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không? Luật Duy Hưng xin giới thiệu cho bạn đọc vấn đề này trong bài viết dưới đây:
Theo khoản 1, khoản 2 và khoản 4 Điều 59 Luật Đất đai 2013, thẩm quyền giao đất bao gồm:
(1) UBND cấp tỉnh quyết định giao đất trong các trường hợp sau đây:
– Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức;
– Giao đất đối với cơ sở tôn giáo;
– Giao đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 55 Luật Đất đai 2013: Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê.
– Cho thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại điểm đ và điểm e khoản 1 Điều 56 Luật Đất đai 2013:
– Cho thuê đất đối với tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.
(2) UBND cấp huyện giao đất trong các trường hợp sau đây:
– Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân.
– Giao đất đối với cộng đồng dân cư.
(3) Cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại (1) và (2) mục này không được ủy quyền.
Đất giao không đúng thẩm quyền là gì?
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP:
“Đất giao không đúng thẩm quyền cho hộ gia đình, cá nhân quy định tại Điều này bao gồm các trường hợp người đứng đầu điểm dân cư giao đất hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã giao đất không đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai qua các thời kỳ; tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng nhưng đã tự phân phối, bố trí cho cán bộ, công nhân viên, xã viên để sử dụng làm nhà ở và các mục đích khác”.
Như vậy, đất được giao không đúng thẩm quyền là đất mà hộ gia đình, cá nhân sử dụng thuộc các trường hợp:
– Đất được người đứng đầu điểm dân cư hoặc UBND cấp xã (xã, phường, thị trấn) giao đất không đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai qua các thời kỳ.
– Tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng nhưng đã tự phân phối, bố trí cho cán bộ, công nhân viên, xã viên.
Điều kiện cấp giấy chứng nhận đối với đất giao không đúng thẩm quyền
Trường hợp 1: Đất giao không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993
Khoản 2 Điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định như sau:
“Trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền đã được sử dụng ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì người đang sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với diện tích đất đã được giao theo quy định tại Khoản 1 Điều 20 của Nghị định này.”
Do đó, đối với đất được cơ quan, đơn vị giao, phân hoặc có nguồn gốc (do chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế,…) được cơ quan, đơn vị giao, phân trước ngày 15.10.1993 để được cấp Giấy chứng nhận cần đáp ứng hai điều kiện sau:
– Đất đã được sử dụng ổn định trước ngày 15.10.1993.
– Không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch.
Trường hợp 2: Đất giao không đúng thẩm quyền từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2014
Cụ thể, Khoản 3 Điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP có ghi:
“Trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền đã được sử dụng ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 của Nghị định này.”
Có thể thấy, đối với đất được cơ quan đơn vị giao, phân hoặc có nguồn gốc được giao, được phân trong giao đoạn từ ngày 15.10.1993 đến trước ngày 1.7.2014 để được cấp Giấy chứng nhận cần đáp ứng các điều kiện sau:
– Đất đã được sử dụng ổn định từ ngày 15.10.1993 đến trước ngày 1.7.2014.
– Không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch.
Lưu ý: Đối với đất giao không đúng thẩm quyền từ ngày 01/7/2014
Căn cứ quy định pháp luật, Nhà nước không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và thu hồi toàn bộ diện tích đất đã giao, cho thuê không đúng thẩm quyền kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 trở về sau.
Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đất giao không đúng thẩm quyền
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Để thực hiện thủ tục cấp sổ đỏ đối với đất giao không đúng thẩm quyền, cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gồm các giấy tờ sau đây:
– Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận (theo mẫu số 04a/ĐK).
– Chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính.
– Giấy tờ liên quan đến việc miễn, giảm nghĩa vụ tài chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất (nếu có).
– Giấy tờ tùy thân: căn cước công dân;
Bước 2: Nộp hồ sơ
– Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại UBND cấp xã nơi có đất nếu có nhu cầu.
– Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện hoặc nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện đối với nơi chưa thành lập Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.
– Đối với địa phương đã tổ chức bộ phận một cửa để tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính thì nộp tại bộ phận một cửa cấp huyện.
Bước 3: Tiếp nhận và giải quyết:
– Trong thời hạn 03 ngày làm việc, nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung.
– Hồ sơ đầy đủ thì cán bộ tiếp nhận thông tin và ghi vào Sổ tiếp nhận.
– Nộp nghĩa vụ tài chính
Lưu ý tiền sử dụng đất: Tùy vào mục đích sử dụng đất sau khi chuyển mà cơ quan nhà nước sẽ xác định khoản tiền sử dụng đất mà bạn phải nộp dựa theo bảng giá đất của Ủy ban nhân dân tỉnh nơi có đất quyết định
Xem thêm: TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHI CÔNG NHẬN QSDĐ ĐƯỢC GIAO KHÔNG ĐÚNG THẨM QUYỀN
Bước 4: Hoàn thiện và trả kết quả
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai sẽ trao Giấy chứng nhận cho người được cấp hoặc gửi Giấy chứng nhận cho Ủy ban nhân dân cấp xã để trao cho hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại cấp xã.
Để tìm hiểu thêm các vấn đề liên quan đến đất đai. Mời bạn đọc tham khảo các bài viết khác Tại đây.
Hoặc liên hệ với Luật Duy Hưng bằng một trong các hình thức sau để được Tư Vấn Luật Miễn Phí.- VPGD Hà Nội: Số 181-183, phố Nguyễn Cảnh Dị, KĐT Đại Kim - Định Công, phường Định Công, Tp.Hà Nội. (Xem đường đi)
- Chi nhánh Hà Nam: Tổ dân phố Thịnh Đại, phường Lê Hồ, tỉnh Ninh Bình (Xem đường đi)
- Hotline (Zalo) tư vấn: 0964653879 – Zalo: Luật Duy Hưng - Email: luatduyhung@gmail.com
- Mời Quý vị theo dõi Luật Duy Hưng tại đây:
- Cam kết cung cấp dịch vụ "Tận Tâm - Uy Tín - Hiệu Quả"
