Chấp thuận đầu tư ra nước ngoài là quy trình pháp lý mà các doanh nghiệp, tổ chức hoặc cá nhân tại Việt Nam cần phải thực hiện để có quyền đầu tư vào các dự án, doanh nghiệp hoặc các hoạt động kinh doanh tại các quốc gia khác. Quy trình này được quy định tại các văn bản pháp luật liên quan đến đầu tư nước ngoài của Việt Nam, nhằm đảm bảo rằng việc đầu tư ra nước ngoài không chỉ mang lại lợi ích cho doanh nghiệp mà còn phù hợp với lợi ích quốc gia và các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, Luật Duy Hưng sẽ cùng bạn đọc tìm hiểu thêm tại bài viết sau:
Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài
Căn cứ quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 56 Luật Đầu tư 2020 thì các dự án đầu tư ra nước ngoài sau đây phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài:
Các dự án đầu tư ra nước ngoài thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Quốc hội, gồm:
– Dự án đầu tư có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 20.000 tỷ đồng trở lên;
– Dự án đầu tư có yêu cầu áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.
Các dự án đầu tư ra nước ngoài thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Thủ tướng Chính phủ (trừ các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của Quốc hội nêu trên), gồm:
– Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, báo chí, phát thanh, truyền hình, viễn thông có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 400 tỷ đồng trở lên;
– Dự án đầu tư không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 800 tỷ đồng trở lên.
Căn cứ quy định tại Khoản 3 Điều 56 Luật Đầu tư thì các dự án đầu tư không thuộc trường hợp phải được chấp thuận chủ trương đầu tư nêu trên không phải chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài.
Do đó, không phải mọi dự án đầu tư ra nước ngoài đều phải được chấp thuận chủ trương đầu tư.
Thành phần hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài
Căn cứ quy định tại Điều 57 Luật Đầu tư 2020 thì thành phần hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài của Quốc hội bao gồm:
Nhà đầu tư nộp hồ sơ dự án đầu tư ra nước ngoài cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Hồ sơ bao gồm:
– Văn bản đăng ký đầu tư ra nước ngoài;
– Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư;
– Đề xuất dự án đầu tư gồm các nội dung chủ yếu sau: hình thức, mục tiêu, quy mô, địa điểm đầu tư; xác định sơ bộ vốn đầu tư, phương án huy động vốn, cơ cấu nguồn vốn; tiến độ thực hiện dự án, các giai đoạn đầu tư (nếu có); phân tích sơ bộ hiệu quả đầu tư của dự án;
– Tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư gồm ít nhất một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;
– Cam kết tự cân đối nguồn ngoại tệ hoặc văn bản cam kết thu xếp ngoại tệ cho nhà đầu tư của tổ chức tín dụng được phép;
– Văn bản của cơ quan đại diện chủ sở hữu chấp thuận nhà đầu tư thực hiện hoạt động đầu tư ra nước ngoài và báo cáo thẩm định nội bộ về đề xuất đầu tư ra nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước quy định tại khoản 1 Điều 59 của Luật này hoặc quyết định đầu tư ra nước ngoài theo quy định tại khoản 2 Điều 59 của Luật này;
– Đối với dự án đầu tư ra nước ngoài trong các ngành, nghề quy định tại khoản 1 Điều 54 của Luật này, nhà đầu tư nộp văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc đáp ứng điều kiện đầu tư ra nước ngoài theo quy định của pháp luật có liên quan (nếu có).
Căn cứ quy định tại Điều 58 Luật Đầu tư 2020 thì thành phần hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài của Thủ tướng Chính phủ bao gồm:
– Hồ sơ dự án đầu tư thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 57 của Luật này.
– Nhà đầu tư nộp hồ sơ dự án đầu tư cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm định của cơ quan nhà nước có liên quan.
– Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến thẩm định bằng văn bản về những nội dung thuộc thẩm quyền quản lý.
– Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định và lập báo cáo thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ. Báo cáo thẩm định gồm các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 57 của Luật này.
– Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài theo nội dung quy định tại khoản 8 Điều 57 của Luật này.
Thời hạn thực hiện.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước.
Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày thành lập, Hội đồng thẩm định nhà nước tổ chức thẩm định và lập báo cáo thẩm định trình Chính phủ. Báo cáo thẩm định gồm các nội dung sau đây:
– Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài quy định tại Điều 60 của Luật này;
– Tư cách pháp lý của nhà đầu tư;
– Sự cần thiết thực hiện hoạt động đầu tư ở nước ngoài;
– Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy định tại khoản 1 Điều 51 của Luật này;
– Hình thức, quy mô, địa điểm và tiến độ thực hiện dự án đầu tư, vốn đầu tư ra nước ngoài, nguồn vốn;
– Đánh giá mức độ rủi ro tại nước tiếp nhận đầu tư.
Chậm nhất là 60 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, Chính phủ gửi hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài đến cơ quan chủ trì thẩm tra của Quốc hội.
Nội dung thẩm tra đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài bao gồm:
– Việc đáp ứng tiêu chí xác định dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội;
– Sự cần thiết thực hiện hoạt động đầu tư ở nước ngoài;
– Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy định tại khoản 1 Điều 51 của Luật này;
– Hình thức, quy mô, địa điểm và tiến độ thực hiện dự án đầu tư, vốn đầu tư ra nước ngoài, nguồn vốn;
– Đánh giá mức độ rủi ro tại nước tiếp nhận đầu tư;
– Cơ chế, chính sách đặc biệt, ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và điều kiện áp dụng (nếu có).
Chính phủ và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu phục vụ cho việc thẩm tra; giải trình về những vấn đề thuộc nội dung dự án đầu tư khi cơ quan chủ trì thẩm tra của Quốc hội yêu cầu.
Quốc hội xem xét, thông qua nghị quyết về chấp thuận chủ trương ĐT ra nước ngoài bao gồm các nội dung sau đây:
– Nhà đầu tư thực hiện dự án;
– Mục tiêu, địa điểm đầu tư;
– Vốn đầu tư ra nước ngoài, nguồn vốn đầu tư ra nước ngoài;
– Cơ chế, chính sách đặc biệt, ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và điều kiện áp dụng (nếu có).
Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục thực hiện thẩm định hồ sơ dự án đầu tư ra nước ngoài của Hội đồng thẩm định nhà nước.
Trên đây là một số quy định cơ bản về thẩm quyền và trình tự thủ tục xin “Chấp thuận đầu tư ra nước ngoài”. Để tìm hiểu thêm các nội dung có liên quan đến thủ tục và quy định của pháp luật về Đầu tư ra nước ngoài, đề nghị Quý khách tham khảo Tại đây.
Hoặc liên hệ với Luật Duy Hưng bằng một trong các hình thức sau để được Tư Vấn Luật Miễn Phí.
- VPGD Hà Nội: Số 181-183, phố Nguyễn Cảnh Dị, KĐT Đại Kim - Định Công, phường Định Công, Tp.Hà Nội. (Xem đường đi)
- Chi nhánh Hà Nam: Tổ dân phố Thịnh Đại, phường Lê Hồ, tỉnh Ninh Bình (Xem đường đi)
- Hotline (Zalo) tư vấn: 0964653879 – Zalo: Luật Duy Hưng - Email: luatduyhung@gmail.com
- Mời Quý vị theo dõi Luật Duy Hưng tại đây:
- Cam kết cung cấp dịch vụ "Tận Tâm - Uy Tín - Hiệu Quả"
